太阳集团1088vip公文處理實施細則

太阳集团1088vip公文處理實施細則

(試行)

第一章 總則

 

第一條  為适應學院工作需要，推進學院公文處理工作科學化、制度化、規範化，根據《太阳集团app首页公文處理實施細則》（中大黨發〔2013〕10号）、《太阳集团app首页關于進一步規範學校行政公文處理工作的通知》（中辦發〔2016〕1号），結合我院實際，制定本實施細則。

第二條  學院公文，是學院黨政實施領導、履行職務、處理公務的具有特定效力和規範體式的文書，是學院傳達和貫徹黨和國家的方針政策，公布規章制度，指導、布置和商洽工作，請示和答複問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。以學院名義印發的公文包括以學院黨委、學院行政名義印發的公文。

第三條  公文處理工作指公文的拟制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條  公文處理工作應當堅持實事求是、準确規範、精簡高效、安全保密的原則。

第五條  學院辦公室主管學院公文處理工作，建立健全學院公文管理制度，指定院辦專人負責公文處理工作，并負責對院内公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第六條  本細則适用公文包括紙質公文與電子公文。

 

第二章 公文種類

第七條  學院常用的公文種類主要有：

（一）決議。适用于學院重要會議讨論通過的重大決策事項。

（二）決定。适用于對學院重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級單位不适當的決定事項。

（三）通告。運用于在一定範圍内公布應當遵守或者周知的事項。

（四）意見。适用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（五）通知。适用于發布、傳達要求下級單位執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

（六）通報。适用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神和告知重要情況。

（七）報告。适用于向上級部門彙報工作，反映情況，回複上級部門的詢問。

（八）請示。适用于向上級部門請求指示、批準。

（九）批複。适用于答複下級單位的請示事項。

（十）函。适用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答複問題、請求批準和答複審批事項。

（十一）紀要。适用于記載會議主要情況和議定事項。

 

第三章 公文格式

第八條  學院一般采用信函式紅頭紙發文，公文由發文單位标志、發文字号、标題、主送單位、正文、附件說明、發文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發單位和印發日期、頁碼等組成。

（一）發文單位标志。使用發文單位全稱或者規範化簡稱。

（二）發文字号。由發文單位代字（原則上不多于四個字）、年份、發文順序号組成，發文順序由學院辦公室專人負責統一編排管理。

（三）标題。由發文單位名稱、事由和文種組成。

（四）主送單位。公文的主要受理單位，應當使用全稱、規範化簡稱或同類型單位統稱。

（五）正文。公文的主體，用來表述公文的内容。

（六）附件說明。公文如有附件，應當注明附件順序和名稱。

（七）發文單位署名。署發文單位全稱或者規範化簡稱。

（八）成文日期。署會議通過日期或發文單位負責人簽發的日期。成文日期用阿拉伯數字将年、月、日标全。

（九）印章。公文中有發文單位署名的，應當加蓋發文單位印章。

（十）附注。需要說明的其他事項，應當加括号标注。請示等上行文、需要受理單位答複的平行文，以及需要接受咨詢、回複的下行文應将聯系人、聯系方式作為附注。（十一）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。附件的順序号及其标題應當與附件說明的表述一緻。如附件和正文不能一起裝訂，應當在附件左上角編排公文的發文字号并在其後标注“附件”二字及附件順序号。

（十二）抄送單位。除主送單位外需要執行或知曉公文的其他單位，應當使用全稱、規範化簡稱或者同類型單位統稱。

（十三）印發單位和印發日期。公文的送印單位和送印日期。

（十四）頁碼。公文頁數順序号。

第九條  公文的版式按照《黨政機關公文格式》（2012年6月29日發布）國家标準執行（見附件1公文格式示例）。

第十條  公文用紙幅面采用國際标準A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據實際需要确定。

 

第四章 行文規則

第十一條  行文應當确有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十二條  行文關系根據隸屬關系和職權範圍确定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的單位。

第十三條  學院向上級部門行文，應當遵循以下規則：

（一）原則上主送一個上級部門，根據需要同時抄送相關上級部門和同級單位，不得抄送下級單位。

（二）學院下級單位的請示事項，如需以本單位名義向上級部門請示，應當由本單位提出傾向性意見後上報，不得原文轉報上級部門。

（三）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文夾帶請示事項。

（四）除了上級部門負責人直接交辦事項外，原則上不以學院名義向上級部門負責人報送公文、不以學院負責人名義向上級部門報送公文。

 

第五章 公文拟制

第十四條  公文拟制包括公文的起草、審核、簽發等程序。

第十五條  公文起草應遵循以下基本原則：

（一）符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整準确體現發文單位意圖，并同現行有關公文相銜接。

（二）一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（三）内容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準确，文字精煉。

（四）文種正确，格式規範。

（五）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位職權範圍内的事項，起草單位必須征求相關單位的意見，力求達成一緻。

（七）單位負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

第十六條  公文草拟單位應注意以下事項：

（一）學院向學校領導、校級工作委員會或工作小組請示或報告工作，草拟公文後應填寫“太阳集团app首页黨委公文呈批表”、“太阳集团app首页公文呈批表”或“太阳集团app首页紀委公文呈批表”。

（二）學院上報公文，在對應的公文呈批表上由單位負責人簽署意見（加蓋公章），并請相關單位會簽後，連同規範版式的公文正文、附件，統一送黨委辦公室、校長辦公室或紀委辦公室流轉與呈報校領導。

（三）呈報校領導的請示，原則上主送一位分管校領導，如有特殊情況，需請多位校領導閱批，應根據相關性原則将同一文件先後呈報，嚴禁一文同時分送。

（四）有明确主管單位的事項，需先送主管單位會簽意見，再報校領導。有明确副職校領導分管的事項，如需報送主要校領導，應先送分管校領導簽署意見。

（五）拟制緊急公文，應體現緊急的原因，并根據實際需要确定緊急程度。

（六）結構層次序數，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。

（七）公文中的數字，一般應當使用阿拉伯數字。

（八）應當使用國家法定計量單位。

（九）應注明公文公開屬性，類别包括：主動公開、依申請公開、不予公開。以公開為原則，不公開為例外。

（十）涉密公文的草拟，必須在符合保密管理要求的涉密計算機上處理，并按有關要求采取保密措施。

第十七條  學院向學校或校内同級單位正式行文，應由學院辦公室統一處理，并指定專人對公文草拟規範進行初核。

第十八條  以學院名義印發的公文，根據分管原則由分管院領導簽發。重要公文和上行文一般由院長或學院黨委書記簽發。

第十九條  簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期。

 

第六章  公文辦理

第二十條  公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

第二十一條  收文辦理主要程序：

（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤後簽字或者蓋章，并注明簽收時間。呈報院領導的公文由學院辦公室專人負責統一簽收管理。

（二）登記。對收到公文進行合理分類，并作登記。對公文的主要信息和流轉、辦理情況應有詳細記錄。

（三）承辦。由學校職能部門或校内兄弟院系發送學院的公文，由學院辦公室負責人根據公文内容和分管原則批報學院領導批示。緊急公文應當明确辦理時限。承辦公文應當及時處理，有明确辦理時限要求的應當在規定時限内辦理完畢。

（四）傳閱。根據領導批示和工作需要，學院辦公室要将公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當随時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（五）催辦。學院辦公室要及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

（六）答複。公文的辦理結果應當及時答複來文單位，并根據需要告知相關單位。

第二十二條  發文辦理的主要程序是：

（一）複核。已經院領導簽批的公文，學院辦公室應在印發前對公文的審批手續、内容、文種、格式等進行複核；需作實質性修改的，應當報原簽批人複審。

（二）編号。對複核後的公文，确定發文字号、分送範圍和印制份數并詳細記載。

（三）印制。公文印制必須确保質量和時效。提倡無紙化辦公，原則上不印制普發性紙質公文。

（四）核發。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查後分發。

（五）電子公文發布。根據工作需要與公文屬性，學院公文印發後由學院辦公室在學院學院OA系統中發布。經合法程序在學院OA系統中公開發布的公文，與正式印發的公文具有同等效力。

第二十三條  公文辦理完畢後，應當根據《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定，及時整理（立卷）、歸檔。定期向學校檔案館移交。個人不得保存應當歸檔的公文。

 

第七章  公文管理

第二十四條  公文的印發傳達範圍應當按照發文單位的要求執行；需要變更的，應當經發文單位批準。

第二十五條  公文複印件作為正式公文使用時，應當加蓋複印機關證明章。

第二十六條  公文的撤銷和廢止按照學校和有關法律法規決定。公文被撤銷的，視作自始無效；公文被廢止的，視作自廢止之日起失效。

第二十七條  單位合并時，全部公文應當随之合并管理。單位撤銷時，需要歸檔的公文整理後按有關規定移交學校檔案館。

工作人員調離崗位時，學院應當督促其将暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

 

第八章  附則

第二十八條  本細則由學院辦公室負責解釋。

 第二十九條  本細則自發布起施行。

 

 

 

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                             化學〔20××〕×号

 

 

太阳集团1088vip關于××××函

 

××××××：（主送單位和正文三号仿宋）

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附件：×××××××××××××××××

 

 

 

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20××年××月××日

（聯系人：×××，聯系電話：×××××××）