太阳集团1088vip黨風廉政建設責任制實施辦法
化院黨委[2017]23号
太阳集团1088vip黨風廉政建設責任制實施辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步明确學院領導班子和領導幹部在黨風廉政建設工作中的責任，保證黨風廉政建設各項任務的落實，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《教育部關于執行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和學校《太阳集团app首页黨風廉政建設責任制實施辦法》，結合學院實際，制定本實施辦法。
第二條 執行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，切實推進符合高等教育規律的學院預防和懲治腐敗體系建設。
第三條 執行黨風廉政建設責任制，堅持學院黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠學院師生的支持和參與。把黨風廉政建設工作，列入學院工作計劃，納入崗位考核的重要内容。
第四條 執行黨風廉政建設責任制，堅持集體領導與個人分工負責相結合，按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的要求，層層抓落實，做到權責明确，常抓不懈。
第二章 責任内容
第五條 學院領導班子成立黨風廉政建設工作小組，對全院的黨風廉政建設工作負全面領導責任。學院黨委書記、院長是學院黨風廉政建設第一責任人；領導班子成員根據工作分工，對職責範圍内的黨風廉政建設負主要領導責任。具體責任如下：
（一）認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求，組織召開黨風廉政建設會議，明确領導班子、領導幹部的職責和任務分工，推動工作落實（具體工作任務分工見附件一），并組織實施《太阳集团1088vip廉政風險防控管理手冊》。
（二）貫徹執行黨風廉政法規制度，推進廉政風險防控機制建設，推進黨務公開、院務公開，進一步完善學院預防和懲治腐敗體系。認真執行學院黨政聯席會議制度及“三重一大”決策制度，使權力運行科學規範，公開透明，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上預防腐敗。
（三）領導和組織黨員、幹部及師生員工學習黨風廉政建設的理論、法規制度，發揮宣傳工作的積極作用，開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性黨風黨紀和廉潔從政、廉潔從教教育，切實加強幹部作風建設。
（四）履行監督檢查職責，領導和組織對學院黨風廉政建設情況、黨員幹部廉潔從政情況的監督檢查和考核。
（六）從嚴落實選拔任用幹部的各項規定，加大對幹部選拔任用工作的監督和責任追究力度，防止選人用人上的不正之風。
（七）加強黨風政風、教風學風建設，認真解決“四風”方面存在的突出問題，堅決糾正損害群衆利益的不正之風。
（八）及時向上級報告學院黨風廉政建設方面出現的重要問題，根據主管領導和紀檢監察部門的要求進行調查處理。年底向主管或聯系校領導報告黨風廉政建設工作情況；接受上級紀檢監察部門的監督，嚴肅查處違紀違法行為。
第六條 各部門負責人、各崗位對分管工作負直接責任。
第三章 檢查考核與監督
第七條 學院領導班子執行黨風廉政建設責任制情況為班子考核的重要内容，領導幹部執行黨風廉政建設責任制情況為民主生活會、年度考核、述職述廉報告的重要内容。各部門負責人、各崗位執行黨風廉政建設責任制情況為年度考核的重要内容。
建立和完善檢查考核結果運用制度，将檢查考核結果作為業績評定、年度考核以及選拔任用、獎勵懲處的重要依據。
第八條 學院領導班子及領導幹部接受學校關于落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核；各部門負責人、各崗位工作人員接受學院黨風廉政建設工作小組檢查考核與監督。
學院黨委按要求每年年底向學校報告黨風廉政建設工作情況。
學院領導幹部每年按要求述職述廉，報告個人有關事項。
學院各部門負責人、各崗位工作人員每年考核述職時按要求報告部門、崗位廉政建設工作情況。
第九條 建立學院領導班子成員落實黨風廉政建設責任制溝通制度。根據需要，學院黨委書記、院長之間，院長、副院長之間相互溝通情況。
溝通的主要内容為：黨風廉政建設工作部署及落實中需要協調的情況，監督檢查中發現的有關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要情況；分管範圍發生違紀違法問題的重要情況等。
第四章 責任追究
第十條 對違反本辦法的，根據學校規定實施相應責任追究。
第十一條 學院領導班子、領導幹部違反規定或未能正确履行職責，有下列情形之一的，追究責任：
（一）對黨風廉政建設工作領導不力，以緻職責範圍内明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；
（二）對上級交辦的黨風廉政建設責任範圍内的事項不傳達貫徹，不安排部署，不督促落實，或者拒不辦理的；
（三）疏于教育和管理，緻使領導班子成員或者直接管轄的工作人員發生嚴重違紀違法問題的；
（四）對職責範圍内發現的嚴重違紀違法行為隐瞞不報、壓案不查的；
（五）違反規定選拔任用幹部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；
（六）放任、包庇、縱容下屬工作人員違反财務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的；
（七）其他違反黨風廉政建設責任制行為的。
第十二條 實施責任追究，将實事求是，分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任、領導責任和崗位人員直接責任。
追究集體領導責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明确反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。
錯誤決策由領導幹部個人決定或者批準的，追究該領導幹部個人的責任。
第十三條 受到責任追究的領導班子、領導幹部、崗位工作人員，取消當年年度考核評優和評選各種先進的資格。
第十四條 學院領導班子及領導幹部違反本辦法的，由上級組織人事、紀檢監察部門和機關實施責任追究；各部門負責人、各崗位工作人員違反本辦法的，由學院黨政聯席會讨論實施責任追究。
第五章 附 則
第十五條 學院黨委對本辦法進行解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。
中共太阳集团1088vip委員會
2017年12月13日
附件一：太阳集团1088vip廉政風險分析及防控措施總表
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序号 |
風險點 |
責任 領導 |
責任 崗位 |
風險因素分析 |
風險防控措施 |
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1 |
重大事項決策 |
院長、 黨委書記 |
辦公室主任 |
1. 學院重大事項未經民主決策 2. 決策過程不民主，無有效監督 3. 決策責任不明晰，無決策記錄 |
1. 明确“三重一大”事項 2. 明明晰決策規則 3. 會議決策留下備忘 |
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2 |
黨務管理 |
黨委書記 |
黨務秘書 |
1. 黨員發展不規範，把關不嚴 2. 黨紀監管不到位 |
1. 規範黨務工作流程 2. 嚴明黨紀，規範黨内學習教育 |
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3 |
人事管理 |
院長 |
人事秘書 |
1. 選人用人不規範，有廉政風險 2. 晉升晉級流程不清晰，存在徇私空間 |
1. 訂立明晰的選人用人、晉升晉級制度 2. 嚴格人事管理流程 |
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4 |
财務管理 |
黨委書記 |
财務秘書 |
1. 财務政策理解不透，存在違反财經政策或财經紀律風險 2. 财務管理不嚴格、不規範、不到位，存在财務監管漏洞 |
1. 制定學院财務管理制度 2. 簽訂院領導及教師财務管理承諾書 3. 加強财務監管 |
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5 |
工程及設備采購 |
設備分管院領導 |
設備秘書 |
1. 工程及設備采購政策理解不透、執行不到位，有管理風險 2. 工程及設備采購的招投标或監管過程中存在廉政風險 |
1. 加強學習，規範管理 2. 嚴格工程及設備采購管理流程，加強監管 |
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6 |
資産管理 |
設備分管院領導 |
設備秘書 |
1. 資産管理政策理解不透、執行不到位，有管理風險 2. 資産管理、使用過程中存在廉政風險 |
1. 加強學習，規範管理 2. 嚴格資産管理流程，加強監管 |
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7 |
科學研究 |
科研分管院領導 |
科研秘書 |
1. 科研項目申請、評審或管理過程中有廉政風險 2. 科研團隊建設、科研經費使用、科研獎勵等過程中存在廉政風險 |
1. 加強科研管理政策學習，規範管理 2. 建立明晰的項目申請、評審、評獎流程并加強監管 |
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8 |
學科建設 |
院長 |
科研秘書 |
1. 在促進學科發展的資源配備上有廉政風險 2. 在人才引進、平台建設等方面有廉政風險 |
1. 加強民主決策機制建設 2. 嚴格執行重大事項民主決策 |
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9 |
本科工作 |
教學分管院領導 |
本科教務秘書 |
1. 教師課程開設、授課安排等有廉政風險 2. 學生轉專業、交換生選拔等方面有廉政風險 3. 優秀畢業生評選、免試研究生推薦等有廉政風險 |
1. 明晰課程開設、授課安排、學生轉專業、交換生選拔、免試研究生推薦等流程 2. 嚴格執行相關制度，加強監管 |
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10 |
研究生工作 |
研究生分管院領導 |
研究生秘書 |
1. 碩博士生招生及中期考核等有廉政風險 2. 碩博士生名額分配及導師資格遴選等有廉政風險 |
1. 明晰碩博士生招生、中期考核、碩博士生名額分配等流程 2. 嚴格執行相關制度，加強工作監管 |
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11 |
學生教育管理 |
黨委副書記 |
輔導員 |
1. 獎助學金評定、優秀學生評選、學生骨幹選拔和培養等有廉政風險 |
1. 明晰獎助學金評定、優秀學生評選、學生骨幹選拔等流程 2. 嚴格執行相關制度，加強工作監管 |
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12 |
行政後勤 |
黨委書記 |
辦公室主任 |
1. 行政辦公資源分配有廉政風險 2. 公務接待有廉政風險 |
1. 明晰行政辦公資源分配、公務接待流程 2. 嚴格執行相關制度，加強工作監管 |
